積極培育消費新增長點。深化收入分配制度改革,多渠道促進城鄉(xiāng)居民增收,提升居民消費能力。加快建立與經濟社會發(fā)展相適應的最低工資標準調整機制,今年全省各類地區(qū)最低工資標準達到當地城鎮(zhèn)從業(yè)人員均工資的40%以上。實施養(yǎng)老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育等6大領域消費工程。創(chuàng)新推進廣貨全國行、廣貨網上行。加快4G推廣應用,促進新一輪信息消費。鼓勵支持電子商務新業(yè)態(tài)發(fā)展,培育一批綜合性電商臺和網上商城,推動傳統(tǒng)市場、展會和企業(yè)加快應用電子商務,發(fā)展線上線下相融合的服務模式。扶持發(fā)展快遞綜合服務企業(yè),實施“快遞下鄉(xiāng)”工程。抓好現代流通綜合改革試點,深入推進“農超對接”、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“新網工程”。落實帶薪休假制度,大力發(fā)展旅游休閑消費。
促進各類企業(yè)健康發(fā)展。完善和落實支持大型骨干企業(yè)發(fā)展的政策措施,新增一批主營業(yè)務收入超百億、過千億的企業(yè)。落實國家“營改增”等結構性減稅政策,清理規(guī)范涉企經營性收費,繼續(xù)推動各地減輕企業(yè)負擔。鼓勵引導企業(yè)開展兼并重組。遴選確定首批省重點培育民營骨干企業(yè)。完善中小微企業(yè)公共服務體系,加強中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、融資、專利信息、檢驗檢測等公共服務,擴大中小企業(yè)直接融資和股權交易規(guī)模。
強化經濟運行監(jiān)測調節(jié)。加強經濟形勢分析研判,強化監(jiān)測預警。加強市場價格監(jiān)管,深化價格改革,有效穩(wěn)定物價。抓好重要商品儲備管理,提高煤電油氣運調節(jié)和供應保障能力。引導和促進房地產業(yè)穩(wěn)健康發(fā)展。建立風險應急處置機制,有效防范地方政府債務風險和金融風險。著眼長遠、科學謀劃,做好“十三五”規(guī)劃編制工作。
(三)大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,不斷增強核心競爭力。以深化科技體制改革為動力,加快構建區(qū)域創(chuàng)新體系,增創(chuàng)自主創(chuàng)新新優(yōu)勢,努力當好全國創(chuàng)新驅動發(fā)展的排頭兵。
加快完善區(qū)域創(chuàng)新體系。健全技術創(chuàng)新市場導向機制,完善以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系,支持大中型骨干企業(yè)建立研發(fā)機構,支持種子期、初創(chuàng)期中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動。培育發(fā)展各類新型研發(fā)機構。發(fā)展科技中介,建設技術交易服務臺,加快創(chuàng)建國家技術轉移集聚區(qū)。深化省部院產學研合作和國際科技合作,建設一批重大研發(fā)基地和協(xié)同創(chuàng)新中心。完善科技成果轉化機制,加強商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,推進科技成果與產業(yè)對接。
強化重點領域關鍵環(huán)節(jié)科技攻關。實施省重大科技專項,力爭在計算與通信集成芯片、移動互聯(lián)關鍵技術與器件、新能源汽車電池與動力系統(tǒng)、干細胞與組織工程等九大領域突破核心技術和共性技術,研發(fā)推廣一批重大戰(zhàn)略產品,培育壯大一批創(chuàng)新型產業(yè)集群。加強與國家科技重大專項的對接與配套,積極承擔國家重大科技項目。推進在粵國家大科學裝置建設和開放應用,依托“天河二號”超級計算機建設國家大數據研究中心。
深入推進金融科技產業(yè)融合發(fā)展。完善金融科技產業(yè)融合創(chuàng)新服務體系,支持在高新區(qū)、產業(yè)園、專業(yè)鎮(zhèn)設立科技小額貸款、科技支行、科技保險等科技金融機構,支持前孵化器、孵化器、加速器等載體發(fā)展。加快建設金融科技產業(yè)融合創(chuàng)新試驗區(qū)。完善創(chuàng)業(yè)風險投資機制,鼓勵各地設立種子基金、天使基金、創(chuàng)業(yè)投資引導基金和產業(yè)基金。探索建立創(chuàng)業(yè)投資機構集聚區(qū),吸引境內外創(chuàng)業(yè)投資機構入駐。做好企業(yè)改制上市、“新三板”掛牌和利用區(qū)域股權交易市場融資工作。
著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。出臺實施激勵企業(yè)創(chuàng)新投入的普惠性政策、完善孵化育成體系和新型研發(fā)機構發(fā)展的引導性政策、支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵性政策,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加快財政科研項目和科研資金管理改革。加強知識產權保護,建設知識產權服務業(yè)發(fā)展示范省,加快知識產權交易與運營服務臺、知識產權維權援助體系等建設。實施質量強省戰(zhàn)略,開展質量提升活動。引進第五批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領軍人才,加強本土人才培養(yǎng)使用
(四)加快推進結構調整,進一步提升產業(yè)競爭力。落實“兩個支撐”要求,扎實推進重大臺、重點項目、重點企業(yè)建設發(fā)展,實施信息化先導戰(zhàn)略,加快產業(yè)轉型升級,提升發(fā)展質量效益。
加快現代產業(yè)體系建設。大力發(fā)展智能制造裝備、海洋工程裝備、軌道交通、航空制造、衛(wèi)星及應用等先進制造業(yè),重點抓好珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶建設,辦好首屆珠江西岸投資貿易洽談會。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),在高端新型電子信息、新能源汽車、LED、生物等領域引進培育一批重大產業(yè)集聚項目。推進工業(yè)機器人、3D打印等技術及其應用產業(yè)化發(fā)展。積極實施國家和省新興產業(yè)創(chuàng)投計劃。開展戰(zhàn)略
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